Reduzierung der Stellplatzpflicht bei Neubauten – Herausforderungen und Chancen

Stellplatzsatzungen legen fest, wie viele Pkw-Stellplätze bei Neubauprojekten nachgewiesen werden müssen. Gerade in Ballungsgebieten haben sich Mobilitätsbedürfnisse in den letzten Jahren stark verändert: Die klassische Fixierung auf den privaten Pkw weicht zunehmend einer flexiblen, multimodalen Mobilität mit Fahrrädern, Carsharing oder öffentlichen Verkehrsmitteln. Bauherren möchten und müssen von den Möglichkeiten der Reduzierung der Stellplatzpflicht gebrauch machen, um finanzierbaren Wohnraum schaffen zu können.

Hohe Stellplatzquoten sind ein großes Problem: Stellplatzbau macht bis zu 10 % der Baukosten aus und treibt Mieten bzw. Kaufpreise in die Höhe – ein erheblicher sozialer Faktor, wie auch das IW Köln (2023) in ihrer Studie feststellte. Tiefgaragen, besonders in Städten, erhöhen die Komplexität und Kosten der Herstellung nochmals deutlich.

In NRW können Kommunen seit 2019 Art und Umfang von Stellplätzen eigenständig festsetzen. Die landesweit einheitliche Stellplatzverordnung NRW hebt die Bedeutung kommunaler Satzungen und ermöglicht den Kommunen individuelle Reduktionsoptionen festzulegen.

Stellplatzpflicht reduzieren

Es gibt bereits heute verschiedene Möglichkeiten, Stellplatzauflagen zu senken:

• Zahlung einer Ablöse: Damit entfällt die Pflicht zur Bereitstellung von Stellplätzen. Der Nachteil: Die Mittel kommen selten direkt der Bewohnerschaft oder nachhaltigen Mobilitätsinfrastruktur zugute, die Pkw-Besitzquote und damit der Bedarf an Stellplätzen bleibt meist unverändert.
• Auswahl aus einem Maßnahmenkatalog: Pauschale Maßnahmen wie eine gute ÖPNV-Anbindung, Betrieb von Carsharing-Angeboten oder Installation von umfangreichen Fahrradabstellanlagen führen in einzelnen Kommunen zu anrechenbaren Reduktionen. Jedoch fehlt oft die individuelle Ausrichtung auf die Zielgruppe und es wird mit pauschalen Reduktionswerten gerechnet. Das scheint für Bauherren erstmal attraktiv, da so schnell Stellplatzauflagen reduziert werden können. In der Praxis führt das aber dazu, dass der tatsächliche Pkw-Bedarf höher ausfällt, als erwartet.
• Erstellung eines individuellen Mobilitätskonzeptes: Wird der tatsächliche Stellplatzbedarf durch Standort- und Bewohneranalyse detailliert hergeleitet und mit gezielten Maßnahmen (z. B. Mobilitätsstationen, E-Mobilität, Fahrrad-Sharing) kompensiert, ist eine weitergehende Reduzierung genehmigungsfähig und führt zu einer tatsächlichen Reduktion des Pkw-Besitzes.

Beispiele aus der Praxis

Ein Blick nach Bochum zeigt: Die kommunale Stellplatzsatzung erlaubt die Reduzierung der geforderten Stellplatzanzahl bei guter ÖPNV-Lagegunst und durch ein qualifiziertes, gutachterlich erarbeitetes Mobilitätskonzept. Insgesamt können bis zu 50% der Stellplätze entfallen, wenn alternative Mobilitätsangebote nachgewiesen werden (z. B. Carsharing, Mietertickets, Fahrradabstellanlagen). Die Kriterien zur ÖPNV-Lagegunst und die Anrechnung sind in Anlagen zur Satzung konkretisiert, inklusive Checkliste für Wohnprojekte nach § 34 BauGB.

Auch in Städten wie Bonn oder Düsseldorf wurde gezeigt, dass durch individuell berechnete Mobilitätskonzepte der Schlüssel nachhaltig gesenkt werden kann. Planungswerkzeuge wie der Standortcheck unterstützen die Analyse der notwendigen Stellplatzzahl, sowie die Entwicklung wirkungsvoller Maßnahmenkataloge für eine zukunftsfähige Mobilitätsinfrastruktur.

Die Möglichkeiten der Immobilienwirtschaft

Die Anforderungen an Gebäude und die damit verbundenen Möglichkeiten für Bauherren sind vielfältig und komplex – die richtige Balance zwischen Effizienz, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit zu finden, ist eine Kernaufgabe der heutigen Immobilienprojektentwicklung. Bauherren und Entwickler tragen eine hohe Verantwortung, auch für die Verkehrswende in der Kommune. Die Gebäude von heute prägen die Mobilität und Flächenbilanz von morgen.

Hier kommen Anbieter wir die namowo GmbH ins Spiel: Als erfahrener Dienstleister für individuelle Mobilitätskonzepte unterstützt namowo nicht nur bei der Erstellung fundierter Standort- und Bewohnerschaftsanalysen, sondern sorgt mit nachhaltigen, sozialgerechten Maßnahmen für eine langfristige Senkung des Stellplatzbedarfs. Damit werden Bauprojekte wirtschaftlicher, zukunftsfähig und sozial verträglich – und leisten einen wertvollen Beitrag zur nachhaltigen Stadt- und Quartiersentwicklung.